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攻堅不輟標本兼治青島民生攻堅見招見效

商洛在線
2021-08-12 11:35:57
來源：青島日報

一座城市要走出高質量發展之路，不僅要鍛造自身長板，更要補齊民生短板。

人民有所呼，政府有所應。今年4月底，青島聚焦人民群眾反映強烈、反復投訴的痛點難點堵點問題，啟動2021年民生領域十大集中攻堅行動，努力讓群眾看到變化、得到實惠，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

三個多月來，市政府主要領導頂格協調、頂格推進，各級各有關部門根據職責分工細化工作方案，明確時間表、路線圖和重要節點任務目標，倒排工期、掛圖作戰，各攻堅“戰場”不斷取得新進展。

8月11日召開的市政府常務會議，聽取了十大集中攻堅行動各事項進展情況匯報，對下一步推進作出部署。

精準把脈對癥開方，11個部門牽頭向23項痛點難點堵點問題“宣戰”

今年初，根據市委、市政府部署要求，市政府辦公廳緊緊圍繞群眾“急難愁盼”，結合黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動，會同有關部門對近年來特別是2020年以來政務服務熱線、輿論監督等渠道受理的400多萬件群眾來信來話進行大數據分析，梳理出關注度較高的熱點難點問題。

精準把脈，對癥開方。經市政府常務會議研究，最終確定以消費市場、食品安全、教育培訓、旅游管理、工資保險、交通秩序、城市品質、公共交通、城市建設、房屋產權辦理等十個民生領域為重點，開展集中攻堅。

3月26日《關于開展2021年民生領域十大集中攻堅行動的通知》印發后，市政府辦公廳組織牽頭部門詳細梳理攻堅項目介紹、推進措施及年度預期目標等，于4月28日召開通氣會，向新聞媒體通報了攻堅內容和行動進展情況。

4月30日，《2021年民生領域十大集中攻堅行動責任體系和計劃安排》通過新聞媒體向社會發布，接受社會監督。其中，明確市住房城鄉建設局、市城市管理局、市公安局、市人力資源社會保障局、市市場監管局、市交通運輸局、市文化和旅游局、市教育局、市自然資源和規劃局、市商務局、市郵政管理局等11個部門牽頭，對23個事項進行重點攻堅。

攻堅行動涉及內容與百姓生活息息相關，都是難啃的“硬骨頭”。比如，消費市場領域聚焦預付消費卡監管、整治虛假宣傳、不良廣告等;食品安全領域瞄準餐飲食品衛生和網絡外賣監管、“三小”食品安全問題;教育培訓領域聚焦教育培訓機構監管;旅游管理領域聚焦民宿管理、景區服務管理;工資保險領域聚焦整治拖欠工資和保險、落實帶薪休假、整頓人力資源市場等。

一場攻堅戰在青島打響。按照“市級統籌、領導掛帥、部門協作、區市聯動、一抓到底”的原則，各級各部門層層壓緊壓實責任，向影響人民群眾獲得感、幸福感、安全感的問題“宣戰”。同時明確對攻堅事項實行動態管理，定期對民生訴求進行大數據分析，及時將群眾反映集中的問題納入臺賬，實行滾動督辦，辦結銷號。

頂格協調頂格推進，十大集中攻堅行動紛紛落地見效

一分部署，九分落實。在頂格協調、頂格推進下，我市各責任部門協同攻堅，密切配合，切實提升工作系統性、整體性、協同性，將攻堅行動與文明典范城市創建、“放管服”改革、公共交通完善等工作充分結合，統籌推進，各項攻堅行動紛紛落地見效。

為解決老舊小區改造過程中亂搭亂扯線纜問題，市住房城鄉建設局組織各區(市)及專營單位對今年計劃改造的216個小區摸底排查，確定需整治的各類線纜2253公里，已全部制定改造方案，目前已完成整治的老舊小區17個，整治各類線纜187公里。

圍繞加強供熱管理等重點任務，市城市管理局扎實開展攻堅行動，新增供熱配套面積開工720萬平方米，已完工228萬平方米;違建治理和占路經營方面，年初制定的200萬存量違建治理任務已經全面完成，累計查處占路經營16萬余處次。

扎實開展相關交通違法整治，針對貨運車輛、渣土車超載等嚴重交通違法，截至7月底，市公安局已查處超載違法行為3.3萬余起;查處快遞、外賣電動車交通違法行為18.1萬余起。

圍繞工資和保險領域群眾反映突出的難點痛點問題，市人力資源社會保障局立案查處工資、保險類案件3075件，按期辦結率100%，為勞動者追發工資5159.15萬元、補繳社會保險246.71萬元;建設4處靈活務工市場，今年以來服務靈活務工人員31.7萬人次。

圍繞校園周邊“小作坊、小攤販、小餐飲”整治，市市場監管局建立中小學校周邊食品銷售業戶清單管理制度，完成2689家學校食堂和1263家校園周邊食品銷售業戶的專項檢查;圍繞餐飲和外賣食品安全整治，清理不合規餐飲業戶1500余家。

市交通運輸局梳理全市高速公路(青銀高速和青蘭高速)共需安裝聲屏障4875米，已辦理安裝手續3775米(占總量的77%)，已安裝完成1780米(占總量的37%);加大出租汽車(含網約車)違法行業執法力度，查處出租車各類違法違規行為1465起。

針對不合理低價游問題，市文化和旅游局在全省率先發布33條重點旅游線路產品指導價，對113家A級旅游景區進行了拉網式檢查，查處、整改問題60余個，取消3A級旅游景區3家、2A級景區1家。

圍繞引導教育培訓機構規范經營，市教育局重點對無證和違規辦學、違規收費、虛假廣告宣傳等內容開展集中整治，截至6月30日，會同市市場監管局，共檢查培訓機構3600余家，向社會公布年檢不合格166家，下發整改通知465家，行政處罰16家，罰沒款12.81萬元。

圍繞不動產登記，市自然資源和規劃局全面推行“交房即可辦證”常態化，截至目前，已完成“交房即可辦證”項目30個，涉及居民10500余戶。

圍繞開展預付消費領域攻堅整治行動，市商務局制定下發《關于進一步深化單用途商業預付卡監督檢查工作的通知》，組織各區(市)開展對發卡企業摸底調查。目前，在備案的規模發卡企業25家，售卡、用卡企業120余家，基本覆蓋大中型以上商場、超市。

聚焦解決人民群眾反映比較強烈的快遞末端服務網點運營不規范、投遞服務質量有待提高等問題，市郵政管理局引導督導各郵政快遞企業進一步強化對快遞末端服務網點的管理，目前已完成300處示范店網點的升級改造;強化企業主體責任落實，嚴格落實上門投遞規定，立案查處、責令改正、約談告誡6家快遞企業。

攻堅不輟標本兼治，讓群眾看到更大變化得到更多實惠

保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。

作為落實黨史學習教育和“我為群眾辦實事”活動要求，促發展、惠民生的一項重要舉措，民生領域十大集中攻堅行動的23項重點任務都是事關民生的難點痛點問題，必須把每項工作、每個環節、每個細節都抓牢做實，攻堅不輟，標本兼治，不搞形式，不走過場。

梳理十大集中攻堅行動前期工作不難看出，各領域攻堅成效不一，有的剛剛起步，有的初見成效，有的效果不錯，但是與建設現代化國際大都市、爭創全國文明典范城市、建設人民滿意的服務型政府等要求相比，與人民群眾的期待相比，還有很大差距。

“問題是時代的聲音”，只有直面問題、研究問題、解決問題，才能匯聚起推動發展的正能量。市政府常務會議上，各部門在匯報攻堅行動各事項進展的同時，也深入分析了當前存在的問題，明確了下一步工作方向——

“考慮我市存在噪音污染的橋梁道路仍然較多，財政資金投入難以滿足高架路和橋梁設置隔音屏全覆蓋，下一步將通過實施城市道路降速、采用路面靜音新技術、新材料等措施控制噪聲，同時積極拓展資金渠道，爭取在新建高架路中配建隔音設施”;

“聚焦新生違法建設動態清零、新一輪摸排存量違建基本清零‘兩個清零’，我們將持續加大違法建設治理力度，確保完成年度再拆除200萬平方米違建目標任務”;

……

開弓沒有回頭箭。相信隨著民生領域十大集中攻堅行動的縱深推進，一個更加方便快捷、高效協同、開放包容的民意收集辦理體系將逐漸完善，一項項群眾反映強烈的痛點難點堵點問題將不斷得到解決，這項行動必將凝聚起全市人民“心往一處想、勁往一處使”的強大合力，不斷把建設開放、現代、活力、時尚國際大都市的美好事業推向前進。(記者劉成龍)

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