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        政策工具加快落實落地 安徽持續夯實經濟恢復基礎

        • 商洛在線
        • 2022-07-26 16:59:43
        • 來源:安徽日報

        近日召開的國務院常務會議強調,推動穩經濟一攬子政策進一步生效,下大力氣鞏固經濟恢復基礎,著力穩定宏觀經濟大盤,保持經濟運行在合理區間。

        近日省委常委會部署安排三季度和下半年重點工作時再次強調,現在不缺思路,不缺具體要求,缺的是決心和擔當。以“一改兩為”實際行動廣泛調動市場主體力量,千方百計強韌勁、增活力,持續夯實經濟恢復基礎,全力穩住經濟大盤。

        市場主體是經濟的力量載體。面對疫情等超預期因素沖擊,上半年我省實現地區生產總值21764億元,跑出同比增長3.0%的速度,高于全國平均增速,居長三角區域首位。我省經濟總體發展較好、增速較快,整體運行平穩,根源在于市場主體展現足夠的韌性和活力。上半年全省新登記市場主體56萬戶,同比增長4.2%,市場主體的銷注比在長三角區域最低。市場主體的規模與實力也持續向上生長,規模以上工業企業等統計口徑中的“四上”企業同比增長8.7%,這一增速比去年上半年增速還高出0.4個百分點。疫情等不確定性因素增多的市場環境中,市場主體和企業家展現出深耕主業、危中求機、求新求變的頑強斗志,守住創業就業基本盤,真正成為穩經濟大盤關鍵力量。

        市場主體是增強發展拉動力量的源頭活水。投資、消費和出口作為拉動經濟的三駕馬車,其潛力和動力均在于市場主體的深耕與開掘。穩投資在穩經濟中發揮重要作用。上半年,我省投資同比增長9.6%,成為穩經濟大盤主要拉動力量。投資增長空間主要得益于市場主體的拓展,以企業為主體的制造業投資增長21.4%。其中,電氣機械和器材制造業增長70.2%、計算機通信和其他電子設備制造業增長40.7%、汽車制造業投資增長33%。不少企業把疫情沖擊下開工不足當成實施技術改造的機會窗口,推動制造業技改投資平穩較快增長,在危機中目光向內練內功、提效率,塑造競爭新優勢。當下穩消費穩外貿的突出挑戰和壓力更在于不可預期因素和變數較多,市場拓展的機遇和空間更在于企業的作為和企業家的眼光,這就更需要放手讓市場主體唱主角,讓市場主體的韌勁活力成為市場波動起伏中的重要“穩定因子”。

        當前經濟正處于企穩回升關鍵窗口。鞏固經濟恢復基礎,更須持續增強市場主體活力和韌勁。韌勁不僅僅在于應對沖擊的抗風險能力,更在于在不確定性環境中穩定預期、逆境求變、厚植根基、向難而生的定力。近期為擴大有效投資,帶動有效需求,推動形成支撐穩經濟大盤的實物工作量,政策性開發性金融工具、專項債等政策工具加快落實落地。更大程度發揮這些政策工具的效率,關鍵在于以市場化方式遴選項目,以可預期的現金流和財務回報來撬動大量社會資金,更好發揮有效投資補短板、調結構、穩就業、帶消費的綜合效應和對經濟恢復發展的關鍵性作用。

        以市場化方式用好政策工具。市場主體既是投資主體、更是需求主體,創新性的政策工具落實到增強市場主體活力韌勁這個關鍵節點上,通過市場主體來組織更多要素資源,運用市場邏輯來放大政策工具效能,加快項目落到實處,發揮穩市場主體穩經濟大盤的綜合效應。同時,疫情沖擊經濟活動規模和活躍度,經濟擴張步伐有所減緩,使得錢向何處投、項目從哪來,成為不少地方穩定經濟運行的一道難題。這就更需要以市場化方式用好政策工具,把對市場主體是否有吸引力、能否讓市場主體積極參與作為政策設計和落實的中心環節,以市場化體制機制調動各方力量,活躍經濟運行,進而在更多投資和項目落地裂變中催生更多生機蓬勃的市場主體,實現以激發市場主體活力、增強韌勁來蓄積經濟力量、夯實發展根基的良性循環。

        市場主體的活力和韌勁,牢牢系于專注主業、心無旁騖的執著與堅守。越是風險挑戰因素相對較多,越要創造良好發展環境來成就這份堅守,越需要“政府和企業家并肩作戰”。讓市場主體專心做好專業的事,積極承擔擅長的事,不斷激發危中尋機、求新求變的智慧和動力。檢驗區域營商環境標準和成色,正是在市場主體面臨較多困難的時期能獲得更多直接高效的幫扶和托舉。這就需要構建廣覆蓋、多層次、直達式的市場主體訴求發聲平臺,形成疏堵解難的閉環流程。對企業反映的難題,都要抱著不推脫、不拖拉的態度,解決一個是一個,積少成多,就能形成面、聚成量,推動營商環境持續優化滾動向好,以務實作風取信市場主體,提振預期信心,持續夯實經濟恢復基礎,全力穩住經濟大盤。(胡旭)

        標簽: 地區生產總值 新登記市場主體 長三角區域 電氣機械和器材制造業

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